国家市场监管总局:推进“电子营业执照+电子印章”同步发放应用

2021-08-24

市场监管总局召开全国市场监管部门推进电子营业执照应用工作电视电话会议,会议总结了电子营业执照阶段性工作,就推进电子营业执照应用工作进行了下一步部署。其中重点提到了:

各地要充分发挥电子营业执照作为市场主体身份标识的作用,推进“电子营业执照+电子印章”同步发放应用,推动电子营业执照电子签名功能应用,推进“电子营业执照+电子证照信息”应用,不断拓宽电子营业执照的应用场景。

随着互联网行业的发展和技术的进步,证照的电子化已成未来趋势,而办理电子证照需要对办理人的身份进行识别和认证,从而保证电子文书具有法律效力。因此,电子营业执照的应用离不开电子签名、电子印章。

#网上身份认证

办理电子证照是通过网络渠道完成的,那么对于申请人就需要进行身份鉴定,目前网上进行身份认证的形式多样,人脸识别、身份证、手机号等,以确保申请身份真实有效,从而实现足不出户、远程办证。

#在线签字盖章

网上办理证照时,还有相关的申请提交和审批流程,那么申请人和办理人双方还需在线签署相关文件,才能保证办理行为和证照的合法性。其签署行为主要借助数字签名技术来实现。

对于政务服务及企业管理来说,电子印章、电子签名的作用不仅仅是确保电子文书具有法律效力,还在数字化办公合同签署环节中发挥着重要作用,从对外签订的各种商业合同,如采购合同、购销合同、供应商合同、运输合同等;到对内的各种合同及证明文件,如劳动合同、保密协议、离职证明、员工入职表等,均可以使用电子印章进行在线签约,帮助企业实现降本提效,数字化转型升级。

在以上各种签约场景中,相比传统的实体印章,电子印章的优势明显;

1、有效杜绝萝卜章

实体印章在保存以及使用的过程中容易出现伪造、萝卜章等风险隐患,由此带来的法律纠纷不断,此前的腾讯老干妈萝卜章事件还历历在目。有数据显示,企业有60%以上的纠纷源于公章管理不善,因此,杜绝萝卜章行为,是企业急需解决的问题。

2、使用便捷,降本增效

实体印章的审批流程繁杂,一旦需要签署的合同多,容易给员工带来重复繁重的工作,耗费时间,降低工作效率,同时在异地签署过程中,用章不便,成本高,签署周期长,纸质合同来回快递,一份纸质合同签署成本在20元左右。

采用电子印章,可以随时随地在线用章,无需打印、寄送纸质合同,盖章者可随时随地盖章签署文件,整个过程快至只需1分钟,企业盖章效率和公章的使用便捷性得以大大提升,同时节省了纸张、仓储、快递等成本,一份电子合同的成本在2-7元。

3、管理更安全

实体印章种类多,数量多,交由企业相关人员管理过程中,一旦出现监管不善,容易出现私用、盗用、丢失等风险,同时违法私刻企业印章牟利的行为普遍,难以监管。

电子印章可以实现所有种类印章电子化管理,用印需授权,可记录,可追溯,全程留痕,保障了电子印章使用的安全性和不可抵赖性。

4、法律更有保障

实体印章采用人工管理,难以监管,易出现人情章、空白章、盗用章、私刻假章等情况,由此引发的法律纠纷,司法上判定难,容易给企业造成损失。

电子印章以电子签名技术为核心,满足《电子签名法》中锁定签约主体真实身份、有效防止文件篡改、精确记录签约时间的要求,具备极高的法律效力,被全国多地法院和仲裁机构所认可,法律效力有保障。



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